RWA 不是取代制度，而是让制度可编程
RWA 本身不创造公平，它只是把制度规则翻译成代码。如果制度本身不公平，RWA 只会把不公平变得更高效、更不可逆。
因此，这套融合框架的逻辑顺序是：先有元规则与四把尺子确立公平的制度框架，再用 RWA 技术把这个框架变成可自动执行、不可篡改、全员可监督的数字系统。技术是制度的手，不是制度的大脑。
来源文件：
018-programmable-system-08.md技术版拆章
第三部分：RWA 如何让这套制度变成代码
RWA 不是取代制度，而是让制度可编程
这是从 main-tech.md 拆出的细化阅读页，适合单章打磨、局部改写和逐段审阅。